国家版图是一个国家行使主权和管辖权的疆域,也指反映国家疆域的地图。国家版图体现了国家主权意志和在国际社会中的政治、外交立场,同国旗、国徽、国歌一样,是国家主权与领土完整的的象征。中国政府一直非常重视维护国家版图尊严,高度重视国家版图工作的教育工作,采取各种有效措施来树立全民的国家版图意识,加强地图市场的监管,整顿和规范地图市场,杜绝错误表示中国版图的地图。
了解国家版图,才能增强国家版图的意识,也才能正确地使用地图,有助于公民自觉维护国家主权和领土完整,保护国家利益和民族利益。
01 国家版图意识的重要性
中国的陆地面积约960万平方千米,占地球陆地面积的1/15。在世界各国中面积仅次于俄罗斯和加拿大,居世界第三位。中国陆地边界长度约2.2万千米。
濒临中国陆地的海域有渤海、黄海、东海、南海和台湾以东的太平洋的一部分,面积约470万平方千米,其中,根据《联合国海洋法公约》的规定,我国主张管辖的海域面积约为300万平方千米。我国大陆海岸线长度约1.8万千米。
主权象征
版图是国家主权的空间体现,任何错误表示都可能被误读为对主权的否定。
法律依据
《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》明确规定,地图需准确反映国家版图,使用“问题地图”可能面临法律责任。
公民责任
维护国家版图尊严是每个公民的义务。
02 中国版图重要知识点
一.中国全图应准确反映中国领土范围,图幅四至范围应满足如下要求:东面绘出黑龙江与乌苏里江交汇处,西面绘出喷赤河南北流向的河段,北面绘出黑龙江最北江段,中国地图主图南面应当绘出海南岛的最南端,南海诸岛以附图形式表示。
二.中国全图应包括南海诸岛,海南省全图应包括南海诸岛,南海诸岛既可以包含在正图内,也可以作附图。中国全图应包括钓鱼岛、赤尾屿,台湾省地图应包括钓鱼岛、赤尾屿。色块表示中国地图或台湾省地图时,钓鱼岛、赤尾屿点颜色应与中国或台湾省颜色一致;钓鱼岛、赤尾屿按面状岛屿表示时,底色应与中国陆地色或台湾省底色一致。
三.台湾岛底色应与中国陆地色一致;分省设色中国地图,台湾省应按省级行政区域设色。
四.南海断续线及东海有关线段符号应与国界符号一致。南海断续线用 9 段线表示,东海有关线段用 1 段线表示,位置及方向按照国务院批准发布的 1:100 万中国国界线画法标准样图绘制。
五.中国地图图形范围不得随意压盖,地图上表示的内容不得影响中国领土的完整表达,不得压盖重要岛屿、国界线、国名、首都名等涉及国家主权的重要内容。
03 常见版图错误
1 钓鱼岛、赤尾屿
漏绘、错绘我国的钓鱼岛、赤尾屿,均为“问题地图”。
2 台湾省
错误表示我国台湾省,中国全图及区域范围涉及台湾的地图漏绘台湾,台湾名称错按国名标注,台北错按首都标注,台湾岛错设他国底色均为“问题地图”。
3 南海诸岛
中国全图及包含海南岛的中国区域地图漏绘南海诸岛,漏绘、错绘南海断续线及东海有关线段(陆地国界线与海岸线符号无区别或色块表示的中国地图除外)。
4 我国藏南地区
将我国藏南地区国界绘制错误,西藏自治区罗马字母拼写应为 “xizang Zizhiqu”,不可错注为 “Tibet”,西藏错按国名表示,藏南地区地名表示错误,均为“问题地图”。
5 阿克赛钦地区
将我国阿克赛钦地区国界绘制错误,均为“问题地图”。
04 北京市审图要点
1.正确表示首都符号和注记。
2.正确表示北京市政府位置。
05 如何获取正确地图?
1 官方渠道
1.中国地图和世界地图在自然资源部标准地图服务网站下载
网址:http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/
2.北京市标准地图在自然资源部“天地图”网站下载。
网址:https://www.tianditu.gov.cn/
2 审核要求
送审应当提交地图审核申请表,需要审核的地图样图或者样品,地图编制单位的测绘资质证书。经审核批准的地图,应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号。详见《地图管理条例》《地图审核管理规定》。
06 公民如何参与版图保护?
日常监督
发现“问题地图”(如书籍、广告、影视剧)可向自然资源部门举报。
宣传教育
学校、社区开展版图知识普及活动。
规范使用
规范使用,自媒体、企业避免使用未审核的网络地图。