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北京城市码时空标识数据服务系统发布，为首都智慧城市建设注入新动力
3月27日，北京城市码时空标识数据服务系统在“中关村论坛2024系列活动——北京智慧城市时空信息大会”中正式发布，标志着北京市在智慧城市建设领域又迈出了重要一步。该项工作首次确定了城市码时空标识的赋码规则，为智慧城市实体设施赋予时空位置表达，通过“一码关联”实现多源时空数据整合，解决“万码奔腾”的问题，为首都城市精细化管理和服务提供全新的手段，推动北京智慧城市建设的快速发展。
“城市码”是统一的实体“数字身份”编码与应用体系，“十四五”以来，为破解实体精准标识和数据融合应用难题，北京市陆续制定发布《北京城市码建设指导意见》和《城市码编码与应用规范》地方标准，在全国首次提出建设“标识统一、编码规范”的城市码新型基础设施，并纳入智慧城市“七通一平”数字基础底座整体布局，明确建立人、企、物各类实体的身份标识和时空标识两大数据索引体系及二维码（编码、发码、用码）应用体系，解决全市发码“散乱无序、一体多码、互不相认”等问题，促进城市级大数据关联及融合治理，推进实现“一码通用”，建立智慧城市“码上生活、码上管理、码上服务”新模式。
“城市码”将为城市实体设施分配统一的数字标识，通俗来讲，这意味着分配了唯一的“身份证”。而时空标识作为城市码的重要组成，则赋予实体设施在空间定位上的统一表达，也就是实体“身份证”上的“时空位置描述”。
城市码时空标识是基于全球剖分网格的编码。在国家新型基础测绘建设北京试点的支撑下，首次确定了城市码时空标识赋码规则，为城市码赋予时空的概念，为智慧城市实体设施加上了统一的时空标识。在充分考虑城市实体设施的复杂性和多样性的基础上，实现用一维字符串统一标识和表达实体设施时空位置，作为坐标表达方式的重要补充，解决了因时空标识不统一而导致的时空信息无法互通互认的问题，在时空标识赋能下，城市房屋、道路、部件等实体设施实现在统一框架下表达，提高了时空数据的组织、处理、分析、传递和应用效率，有效满足大数据时代实体时空信息的统一组织、融合共享、高效检索与应用需求，并逐步实现对底层时空数据的动态管理，全面展现城市管理的基本要素，极大地提高城市管理的效率和精度，为城市管理提供更加准确的时空大数据决策支持。
这一串简单的标识数字是如何发挥作用的？这主要依赖于其“大脑中枢”—城市码时空标识数据服务系统。北京市政务服务和数据管理局、北京市规划和自然资源委员会协同发力，组织北京市测绘设计研究院、北京市大数据中心联合在北京城市码服务平台总体架构下建设完成了此系统。
系统支持对各类二维、三维实体分级分类赋码、变更和注销，实现对建筑设施、交通设施、能源设施、环卫设施、园林绿化设施、信息通讯设施、水务设施、农业设施和城市部件等多类型、多尺度城市实体设施的可监管、可溯源全生命周期统一赋码管理，系统通过网格空间索引、大数据等技术手段，提供了精准查询和定位服务，精度可达厘米级，一个小小的摄像头或者路灯杆均可实现精准定位，相较于传统坐标定位和检索方式，大大提升了计算检索效率，满足了大数据时代大规模时空信息的高效检索与应用需求，为智慧城市建设注入了新动力。
系统汇集智慧城市建设中各类实体设施时空数据和台账数据，如市政服务设施的权属单位、使用状态、建设时间等，通过多指标、多维度的智能分析能力，支持与人、地、物、事、情等数据空间化融合，支撑城市规划、城市建设、城市管理、公共服务、综合监管等业务开展，为城市治理提供精细化服务。系统可以通过“一码关联”，实现多源时空数据的融合关联和共享应用，解决各类业务系统的“万码奔腾”问题，提升管理效能。将业务数据和身份数据打通，可触及社区治理、居民服务等多种场景，推进城市管理和服务线上线下联动，有效为基层工作人员减负，推动实现“一码管理”。
未来，我们将不断深化城市码体系建设，大力拓展时空标识数据服务应用场景，通过“一码”赋能首都超大城市建设，推动智慧城市迈入“码时代”。让我们共同期待，首都智慧城市建设的美好未来！
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